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养老护理员不看学历 增加技能要求、放宽入职条件

来源: 人民日报 2019-10-18 10:30 http://www.dyhep.club/

  当前养老服务不断涌现新的需求,特别是2.49亿老年人和4000万失能半失能老年人及其家庭照护需求日渐增多,而现有养老护理从业人员远不能满足需求。?#28304;耍?#20154;社部、民政部联合颁布养老护理员新“国标”:新增养老护理员在居家、社区养老服务中应具备的技能要求;将从业人员的“普通受教育?#28525;?rdquo;由“初中毕业”调整为“无学历要求”等。确保到2022年底前培养培训200万名养老护理员。

  近日,人社部、民政部联合颁布《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》(以?#24405;?#31216;2019年版《标准》),根据养老护理员发展的新情况、新特点,对增加职业技能要求、放宽入职条件、拓宽职业空间、缩短晋级时间等方面做了相应修改。人社部职业能力建设司、民政部养老服务?#38742;?#36131;同志就此次修改?#21335;?#20851;问题接受了本报记者采访。

  现有养老护理从业人员仅30万,远不能满足需求

  问:人社部和民政部颁?#38469;?#26045;2019年版《标准》的背景和考虑是什么?

  答:《养老护理员国家职业技能标准》于2002年颁?#38469;?#26045;,2011年进行了首次修订。2012年以来,我国养老服务事?#21040;?#20837;了新时代,养老服务不断涌现新的需求,养老护理工作呈现出新的发展趋势,特别是2.49亿老年人和4000万失能半失能老年人及其家庭照护需求日渐增多,而现有养老护理从业人员仅30万,远不能满足养老服务需求。

  为贯彻落实党中央国务院关于完善养老护理体系、开展养老服务人员培训、多渠道加快培养养老护理人员等决策部署,进一步发展和规范老年人生活照料和护理服务、指导养老护理员培养培训、提升养老护理员职业技能,建设一支高素质、专业化、数量充足的养老护理员?#28216;椋?#20154;社部、民政部围绕增加职业技能要求、降低入职条件、拓宽职业空间、缩短晋级时间等方面,对《养老护理员国家职业技能标准(2011年版)》做了重大修改。新修订的《养老护理员国家职业技能标准》是指导养老护理员培养培训、开展职业技能等?#24230;?#23450;和规范养老护理职业行为的依据。

  通过“一升一降一转型”,扩大养老护理员?#28216;?/p>

  问:本次2019年版《标准》修订的主要内容是什么?

  答:为?#24179;?#20859;老服务业发展面临的人才瓶?#20445;?019年版《标准?#20998;?#35201;做了以下修改。

  一方面,通过“一升一降一转型”,扩大养老护理员?#28216;欏?ldquo;一升”指的是《标准》将养老护理员的职业技能等级由四个增至五个,新增“一级/高级技师”等级,畅通养老护理员职业发展通道。“一降”指的是降低了对五级/初级工工作内容、技能要求、相关知识的要求;同时将“普通受教育?#28525;?rdquo;,由“初中毕业”调整为“无学历要求”。“一转型”指的是根据其他职业与养老护理员的关联性,规定护士、家政服务员在申报职业技能等?#24230;?#23450;时,其从?#30340;?#38480;可?#28216;?#20859;老护理工作的从?#30340;?#38480;,为相关职业从业人员转?#22836;?#23637;为养老护理员提供路径。

  另一方面,通过新增和丰富工作内容,提升养老护理员素质。在养老护理员各职业等级中,新增居家、社区养老服务技能要求,提升养老护理员?#21414;?#26381;务能力,?#35270;?#23621;家和社区照护的巨大需求;在“基础知识”中新增“消防安全”内容,提高养老护理员火灾防控能力,提升养老服务安全管理水平;为回应和满足社会对失智老年人照护需求,新增失智老年人照护要点与沟通技巧。同时,在“二级/技师”、“一级/高级技师”等级,新增“能力评估”和“质量管理”工作内容,提高高等级养老护理员的管理能力。

  2022年底前培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员

  问:人社部和民政部将分别采取哪些措施加强养老护理员?#28216;?#24314;设、增强养老护理员的职业吸引力?

  答:人社部将以2019年版《标准》颁?#38469;?#26045;为契机,通过加强养老护理员培养培训、开展养老护理员职业技能等?#24230;?#23450;和职业技能竞赛、深化养老服务机构工资分配制度改革等方式,加快养老护理员?#28216;?#24314;设。

  一是鼓励技工院校开设老年服务与管理、健康服务与管理、家政服务、护理等养老服务相关专业,指?#25216;?#24037;院校加强学科建设,培养更多养老护理专业人才和实用人才。

  二是深入实施职业技能提升行动,促进扩大培训规模,提升培训质量和层次。指导各地将养老护理员培?#24213;?#20026;《职业技能提升行动方案(2019—2021年)?#20998;?#35201;内容,所需资金按规定从失?#24403;?#38505;基金支持职业技能提升行动资金中列支。支持地方调整完善职业培训补贴政策。

  三是开展职业技能等?#24230;?#23450;试点工作。指导各地人社部门扩大企业职业技能等?#24230;?#23450;试点工作。会同民政部遴选社会培训评价组织,面向社会开展职业技能等?#24230;?#23450;,畅通养老护理员职业发展通道。

  四是会同民政部组织开展养老护理员职业技能竞赛,对获奖选?#32844;?#35268;定授予“全国技术能手”荣誉称号,晋升相应职业技能等级。

  五是鼓励养老服务机构深化工?#36866;?#20837;分配制度改革,建立职业技能等级与养老护理员薪酬待遇挂钩机制,促进养老护理员的技能等级和收入水平同?#25945;?#21319;。

  民政部将通过开展养老服务人才培训提升行动、构建鼓励养老护理员从业的政策措施、加强养老护理员信息信用管理、建立养老护理员褒扬机?#39057;?#25514;施,加快培养养老服务人才,增强养老护理员的职业吸引力。

  一是开展养老服务人才培训提升行动。确保到2022年底前培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者,切实提升养老服务?#20013;?#21457;展能力。

  二是逐步构建鼓励养老护理员从业的政策措施。指导各地建立养老护理员入职补贴和岗位津贴制度,逐步建立依据职业技能等级和工作年限确定服务价格的制度,增强养老护理员的职业吸引力。

  三是加强养老护理员信息信用管理。建设全国养老护理员信息和信用管理系统,汇总、共享人社、民政等部门关于培养培训、职业技能等?#24230;?#23450;、从业经历、职业信用等数据,实现养老护理员从业经历可记录、可查询、可追溯,让守信的护理员一路畅通,让失信的护理员寸步难行。

  四是建立养老护理员褒扬机制。在养老机构等级评定和质?#31185;?#20215;工作中,逐步加大养老护理员与老年人的照护比例、取得职业技能等级证书人数等指标的权重。开展养老护理员关爱活动,加强对养老护理员先进事迹与奉献精神的社会宣传,让养老护理员的劳动创造和社会价值得到尊重。(?#21592;?李昌禹)

原标题:增加技能要求、放宽入职条件 养老护理员不看学历
责任编辑:凌芹莉
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